Cooperative Science and Education
Кооперативная наука и просвещение

Четверг, 15.11.2018, 09:20

Приветствую Вас Гость | RSS | Главная | Каталог статей | Регистрация | Вход

Главная » Статьи » Мои статьи

Предпринимательская кредитная кооперация как механизм государственной поддержки малого предпринимательства

Опыт деятельности российских предпринимательских кредитных кооперативов и обществ взаимного кредитования показывает, что предпринимательская кредитная кооперация является эффективным механизмом самоорганизации и финансовой взаимопомощи предпринимателей малого бизнеса. Правовой основой государственной поддержки предпринимательской кредитной кооперации являются Федеральный закон №88-ФЗ от 14 июня 1995 года "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", и Федеральный закон №47-ФЗ от 07 марта 1995 года "О сельскохозяйственной кооперации". В отдельных регионах приняты региональные законы и подзаконные нормативные акты, предусматривающие поддержку предпринимательских кредитных кооперативов.
По нашему мнению, принятие политического решения и реализация процесса государственной поддержки предпринимательской кредитной кооперации состоит из нескольких основных этапов.
На первом этапе принимается политический документ, поддерживающий кредитную кооперацию – закон, концепцию, постановление. Примером данного политического документа является принятая Государственным Советом Российской Федерации 19 декабря 2001 года «Концепция государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства в Российской Федерации», в которой кредитной кооперации (кредитным кооперативам и обществам взаимного кредитования) отводится важное место в развитии системы финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства.
На втором этапе разрабатывается предложения в программу поддержки малого предпринимательства или самостоятельная программа поддержки кредитной кооперации, в которой предусматривается план мероприятий  поддержки кредитной кооперации и источники финансирования данных мероприятий. На данном этапе особенно важно предусмотреть порядок и процедуру финансирования мероприятий в соответствии с бюджетным законодательством РФ. В качестве примера такой программы, можно привести реализованную в 2003-2005 годах в  Ленинградской области Региональную целевую программу «Развитие и поддержка малого предпринимательства на период 2003-2005 годы»,  в которой была выделена отдельная подпрограмма развития системы взаимного кредитования субъектов малого предпринимательства.
Третьим этапом является реализация плана мероприятий поддержки кредитной кооперации. На этом этапе происходит финансирование мероприятий по поддержки предпринимательских кредитных кооперативов из государственного бюджета.
Четвертым этапом является подведение итогов реализации плана мероприятий и подготовка предложений по разработке и реализации новой целевой программы.
 Анализ государственных программ поддержки малого предпринимательства показывает, что поддержка предпринимательской кредитной кооперации осуществляется путем принятия благоприятного законодательства, административной поддержки и ресурсной поддержки со стороны государственных органов. К формам и методам государственной поддержки можно отнести разработку и принятие целевых государственных программ поддержки и развития кредитной кооперации, разработку и принятие в виде подпрограмм или мероприятий по поддержке кредитной кооперации как отдельных направлений в составе целевых государственных программ поддержки малого предпринимательства.
Можно выделить следующие направления поддержки кредитных кооперативов:
формирование благоприятного законодательства о кредитной кооперации;
устранение административных барьеров и создания благоприятных условий для деятельности предпринимательских кредитных кооперативов;
финансовая и ресурсная поддержка кредитных кооперативов, включающая механизмы бюджетного финансирования;
подготовка кадров для кредитных кооперативов;
информационно-консультационная поддержка кредитных кооперативов;
научная поддержка кредитных кооперативов.
По нашему мнению, важным направление государственной поддержки кредитной кооперации является создание равных условий деятельности на финансовом рынке для кооперативных и частных кредитных организаций. Постепенно, в соответствии с ростом кредитных кооперативов, нужно разрешить проведения кредитными кооперативами отдельных банковских операций – ведение расчетных счетов, осуществление расчетов и других, необходимых для членов кооперативов. Кредитные кооперативы необходимо включить в систему обязательного страхования вкладов, так же предоставить равные условия для налогообложения вкладов в кредитных кооперативах и коммерческих банках.

Интеграция экономики в систему мирохозяйственных связей. Труды X Международной  научно-практической конф. 23 – 25  октября 2007 г. Санкт-Петербург. Изд-во СПбГПУ, 2007. – С. 354-355.

 

Категория: Мои статьи | Добавил: arin (17.02.2018)
Просмотров: 57 | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0

Наш опрос

Оцените мой сайт
Всего ответов: 4

Статистика

Поиск